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政企联手 重塑埠河老镇

时间:2019-09-15 17:01来源:未知 作者:admin 点击:
建设江南新区是强镇之路,发展葡萄是富民之策,这是一块竖立在荆州长江大桥埠河镇下桥处,首先映入眼帘的巨幅广告标语。虽然工业化进程并不顺利,但农业的发达仍给埠河镇的农民带来了高收入。 与埠河葡萄发展史相对应的,是原埠河镇农技站站长、现任荆州市金

  “建设江南新区是强镇之路,发展葡萄是富民之策”,这是一块竖立在荆州长江大桥埠河镇下桥处,首先映入眼帘的巨幅广告标语。虽然工业化进程并不顺利,但农业的发达仍给埠河镇的农民带来了高收入。

  与埠河葡萄发展史相对应的,是原埠河镇农技站站长、现任荆州市金秋农业高新技术有限公司总经理刘军,一个习惯卷起裤管、外表像普通农民一样的老人。

  早在1988年,埠河镇天心眼村就有农民种葡萄,但直到2000年,也不到3000亩。这一年,迎来了农业系统裁编减员的人事改革,埠河农技站的23名职工,将只保留4人。年过五十的刘军选择放弃编制,包田种葡萄,放弃编制,一方面是想给年轻人让位,另一方面,时常有村民向他提意见——刘站长,你课讲得很好,能不能带头种一块试验田给我们看看?

  被激起好胜心的刘军从提意见的村民那里承租了15亩土地,开始了葡萄种植的生涯。2003年底,在承接了一个被建筑业老板“搞砸”了的100亩葡萄园后,刘军的葡萄事业开始蒸蒸日上。因葡萄每亩地收益能达1万多元,远高于本地农民主要种植作物棉花的收益,葡萄种植面积也开始以每年3000至5000亩的速度在埠河镇扩大。

  据埠河镇政府数据,该镇葡萄种植面积已达5.5万亩,年产值6亿元,占全省葡萄的五分之二。在埠河镇约8万的农业人口中,有近一半依靠种植销售葡萄为生。

  现在,刘军的重心转移到葡萄育种和农技培训,每年埠河镇都有至少3000名农民从培训班走出来,一半“种植能手”,一半“经济能人”,分别对应种植和销售环节。

  “我们这里占了‘档期’的便宜。”刘军认为,埠河镇地处长江中游,这里葡萄出产的时间,正值南方种植尾声、北方尚未上市之际,很好地填补了市场的空白。

  新区,没能完全替代埠河,却在埠河镇人眼里成了一个区域地名。有别于老集镇,这块区域更靠近荆州长江大桥,一条条硬化的马路和带有门禁的城市商住小区与葡萄藤、农田混搭在一起。马路的起点,“荆州江南投资开发有限公司”的招牌竖在大院前,这个单位正是新区开发建设的主力。

  “乡镇政府没有财力投资,企业出钱,建好了再分享收益。”荆州江南投资有限公司副总李先德介绍,这是埠河“以乡镇的身子来谋划建设城市新区”的解决方案。

  荆州江南投资开发有限公司由北京锐创控股集团、荆视传媒有限公司、公安县城投公司、埠河镇城投公司共同出资建立,北京锐创控股集团占股65%。

  在长江经济带开发的战略背景下,荆州市、公安县相关领导认为在埠河镇20平方公里区域范围内设立“荆州市江南新区”,可以在很大程度上解决新区的前景问题,实现产业互补、市场互通。出于这层考虑,2012年底,荆州市向省政府提出了将“江南新区”升格为省级新区的意见。

  李先德说,申报得到了省委省政府、省发改委等相关省直部门的高度重视,目前,当地政府聘请了湖北省城市规划设计研究院对江南新区总体规划进行修编、划分功能区、定位等工作,完成后再向省政府报批。

  “政府负责协调做规划,以企业资金为主来组织实施。”李先德说,目前,荆州江南投资开发有限公司承担了新区主要城市道路发展二路、9号路等道路的建设任务,以及为水电等配套设施建设承担基础建设的成本,前期投入已超5000万元。李先德认为,在省级新区获批后,“江南新区”有望迎来发展高潮,在未来5至10年内成为真正意义的城市新区。

  “首先解决用地瓶颈问题。”李先德说,作为副县级单位,江南新区的用地指标实际来源于埠河镇,而作为一个乡镇(科级)单位,一年通过分配、调整下来获得的建设用地指标最多也就200亩,“不久前,国内知名的地产开发商提出在江南新区建设一个占地2000亩的大型城市综合体项目,因用地要求无法满足,错失了这个项目。”

  不过,一但成功升格为省级新区后,政府一般会配套为县(处)级行政区,用地指标将至少不再经过县级政府转划,直接由地市级政府分配,再通过占补平衡,一年新增建设用地有望达到500亩,可以极大地提高江南新区可投资的空间。此外,成为省级新区以后,也将在专项转移支付、财政专项资金补助等方面获得一定的帮助。

  埠河镇大街小巷正在改造,整修马路,重填沥青,安装街头监控……埠河镇党委书记邹云说,这是为了对接荆州市主城区,埠河镇的一切正按照城市的标准在改造。

  “在生态上,我们是荆沙城区的‘后花园’。”邹云说,未来,除了销售鲜果生菜外,将引入如葡萄饮料企业等深加工企业,以及发展农家乐等乡村旅游产业。同时,主动对接公安县内牛浪湖、江滩公园、三袁墓、南平文庙等旅游资源,以“楚文化”和“水文化”为载体,使“江南新区”成为对接荆州的旅游休闲地和区域旅游集散中心。

  在城市建设上,充分利用长江资源,建设滨江生态景观区等,为新区提供良好的生态涵养功能。此外,加强和完善基础配套设施和服务设施,吸引荆州市中小企业进驻,打造荆州发展的新商务引擎。

  在交通运输上,建设江南客运分站,实现客运零换乘、公路铁路货运无缝对接;在长江岸线的开发上,合理规划和利用岸线资源,完善港口码头集疏运体系,在仓储物流等行业上为荆州的大发展提供后援和空间。

  在产业发展对接上,吸引长江经济带、武汉城市圈的产业转移,发展一条集中草药种植、医药研发、医药加工、科研成果转化、中医养生、展销博览、科普教育、产品销售及健康休闲等多功能于一体的产业链。

  邹云介绍,力争到2020年,埠河经济社会实现跨越式发展,城乡一体化格局基本形成,中心城区面积达到20平方公里,城区人口达到20万人,建成长江流域具有重要影响的滨江示范区,成为全省特色生态经济强镇和新兴旅游名镇、荆州市中心城区的南大门。

  力争到2020年,埠河经济社会实现跨越式发展,城乡一体化格局基本形成,中心城区面积达到20平方公里,城区人口达到20万人,建成长江流域具有重要影响的滨江示范区,成为全省特色生态经济强镇和新兴旅游名镇、荆州市中心城区的南大门。

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